“同志們！改革勢不可擋，唯有實(shí)干擔當。讓我們在陜西有色集團的正確領(lǐng)導下，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)有為，堅決打贏(yíng)深化改革攻堅戰，實(shí)現公司高質(zhì)量高效益發(fā)展！”2019年12月30日，伴隨著(zhù)金堆城鉬業(yè)集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金鉬集團”）董事長(cháng)程方方鏗鏘有力的聲音，金鉬集團2017～2019年改革發(fā)展總結大會(huì )圓滿(mǎn)落幕。
自2017年實(shí)施新一輪改革以來(lái)中，金鉬集團以釘釘子精神，緊盯改革目標任務(wù)不放松，實(shí)施盤(pán)活資產(chǎn)、進(jìn)行市場(chǎng)化改革、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)等改革工作成效顯著(zhù)，呈現出“穩、進(jìn)、新”的改革發(fā)展良好勢頭。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)喜人，企業(yè)實(shí)現利潤從2016年的8051萬(wàn)元增加到2019年的7.8億元，年均實(shí)現289%增長(cháng)幅度；繳納稅費從2016年的3.4億元增加到2019年的11.45億元，年均增長(cháng)75.56%，為地方經(jīng)濟發(fā)展作出了較大貢獻，交出了一份亮麗的答卷。
痛定思痛
選擇變革求重生
據說(shuō)，鷹是世界上最長(cháng)壽的鳥(niǎo)，一生可以活到70歲。但在40歲的時(shí)候必須把的它的喙磕掉，拔去指甲和羽毛，通過(guò)這樣一種方式，長(cháng)出新的喙、指甲和羽毛，才能獲得重生。而金鉬集團是一個(gè)建企60多年的老國企，從日處理礦石幾百?lài)嵉浇裉靽鴥茹f行業(yè)龍頭企業(yè)的規模，有著(zhù)曾經(jīng)輝煌的過(guò)去。然而，在企業(yè)不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，一些制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)：公司的管理體制和運行機制已經(jīng)不能完全適應外部形勢，鉬板塊盈利能力下滑，非鉬板塊自我發(fā)展能力不強，公司的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、內生發(fā)展動(dòng)力不足；同時(shí)，企業(yè)的社會(huì )負擔也比較重。
近年來(lái)國際市場(chǎng)持續低靡，鉬行業(yè)價(jià)格在低位徘徊，產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢，企業(yè)難以獲得利潤，經(jīng)營(yíng)狀況每況愈下，企業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)嚴峻的生存危機。這是擺在金鉬集團領(lǐng)導班子面前的一道難題。
該怎么辦？以程方方為首的公司班導班子沒(méi)有被困難嚇倒。在和職工座談時(shí)，他提出，金鉬集團目前只有一條路可以走，那就是堅定不移地進(jìn)行改革，刀刃向內，解除一切影響企業(yè)發(fā)展的桎梏，享受安逸就意味著(zhù)死亡，選擇痛苦才有重生的希望。
2017年初，伴隨著(zhù)春雷的震響，金鉬集團轟轟烈烈召開(kāi)了改革發(fā)展動(dòng)員大會(huì )，出臺了《金鉬集團當前改革發(fā)展的指導意見(jiàn)（2017～2019年）》，提出了5個(gè)方面20項具體任務(wù)和“四個(gè)變化”的明確要求，激發(fā)和匯聚上下推動(dòng)改革發(fā)展的磅礴力量，開(kāi)啟了轉型發(fā)展的新征程。
強基固本 壯大主業(yè)
提升核心競爭力
多年來(lái)，金鉬集團是以鉬為唯一主業(yè)，從采礦、選礦、冶煉到深加工，生產(chǎn)線(xiàn)鏈條長(cháng)，產(chǎn)業(yè)分布地域廣，但產(chǎn)品競爭力不強。要實(shí)現更快更好地發(fā)展，必須強基固本、壯大主業(yè)。主業(yè)興，才能根基旺。為此，公司提出了“主鉬高質(zhì)量發(fā)展、非鉬加快發(fā)展”的發(fā)展思路，推出一系列改革措施，解除桎梏，提升發(fā)展活力。
2018年10月29日，金鉬集團將總部從扎根60年的秦嶺山中，搬到渭南市開(kāi)發(fā)區，機關(guān)部門(mén)從27個(gè)縮減為14個(gè)，減少了48%，人員減少了42%，實(shí)行扁平化改革、人才選聘、崗位考核等多項制度，提高了員工積極性，增強了管控能力，提高了決策和執行效率。
為全面提升主鉬產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，金鉬集團旗下控股的上市公司—金鉬股份“三管齊下”，解決了制約主鉬發(fā)展的成本居高不下、生產(chǎn)基礎不牢以及科研優(yōu)勢未顯的難題。
推行全方位成本管理，提升成本競爭力。將成本管控向生產(chǎn)協(xié)同、工藝優(yōu)化、生產(chǎn)穩定、能耗下降、嚴防事故等載體全面拓展延伸。鉬鐵回收率提高到99.03%，達到國內外領(lǐng)先水平，年新增經(jīng)濟效益560萬(wàn)元。小粒度鉬鐵產(chǎn)率從16%降低到9.48%，年節約費用536萬(wàn)元。同時(shí)，實(shí)施全面預算管理和季度滾動(dòng)預算，深入開(kāi)展成本精細化管理，生產(chǎn)成本逐年下降。礦冶分公司和金鉬汝陽(yáng)采選單位成本較2017年分別下降2.73元/噸和8.76元/噸。此外，優(yōu)化改進(jìn)物資采購方式，采用集約采購、費用市場(chǎng)化和電商采購等模式，非標準件等物資采購價(jià)格年下降10～15%，電商采購物資費用年下降20%，累計降低庫存資金占用1262萬(wàn)元。
推行全面質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品競爭力。按照打造“百年老店”的品質(zhì)定位，推行全面質(zhì)量管理，使質(zhì)量管控向設計、生產(chǎn)、輔助、使用環(huán)節深入推進(jìn)，建立起質(zhì)量標準體系，參與完成25項國家和行業(yè)標準制定，公司被全國有色金屬標準化技術(shù)委員會(huì )授予“鉬標準研制創(chuàng )新示范基地”稱(chēng)號。此外，通過(guò)強化生產(chǎn)性基礎管理，推行標準化和精益管理，生產(chǎn)性基礎管理水平顯著(zhù)提升。全面實(shí)施內部訂單市場(chǎng)化運行，建立有效的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同新機制，實(shí)現了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的市場(chǎng)化導向和契約化運行。
構建創(chuàng )新機制，提升科研競爭力。加強平臺建設及產(chǎn)學(xué)研合作，與西安交通大學(xué)共同建立了難熔金屬管材及其異型件制備技術(shù)研究中心，建設的陜西省先進(jìn)鉬冶煉技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗室通過(guò)省科技廳驗收，公司被陜西省創(chuàng )新方法研究會(huì )授予“創(chuàng )新方法應用優(yōu)秀單位”。推行科研項目負責制，共解決產(chǎn)業(yè)鏈工藝、質(zhì)量、環(huán)保等生產(chǎn)性技術(shù)難題60余項；開(kāi)展工藝優(yōu)化降本增效項目69項，累計增效1600余萬(wàn)元。科技創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，在高端核電材料研發(fā)制造領(lǐng)域邁出了堅實(shí)步伐，核級鉬合金薄壁鉬管研發(fā)合作深入推進(jìn)，突破國外企業(yè)技術(shù)封鎖，自主研發(fā)出新六代靶材，并實(shí)現量產(chǎn)銷(xiāo)售，公司鉬及鉬合金獲得國家軍工裝備承制資格，為企業(yè)發(fā)展提供了堅強的技術(shù)支撐。2017年以來(lái)，獲得國家授權專(zhuān)利112項，榮獲中國有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎3項、陜西省科學(xué)技術(shù)一等獎2項。
剝離減負 放下包袱
瘦身健體利遠行
由于公司生產(chǎn)基地處在秦嶺腹地，位置偏遠，企業(yè)承攬了較多的社會(huì )職能，學(xué)校、醫院、液化氣站、菜站等一應俱全，在提供“大而全”的服務(wù)的同時(shí)，企業(yè)也背負著(zhù)沉重的負擔。
在公司領(lǐng)導班子的不懈努力下，2017年4月13日，金堆城獨立工礦區被國務(wù)院國資委列為全國5家大型獨立工礦區剝離企業(yè)辦社會(huì )職能綜合改革試點(diǎn)單位之一，在陜西省協(xié)調小組和工作小組的安排部署下，該集團組織力量，力求實(shí)效，比選方案，搭建“大物業(yè)”接收平臺，與渭南產(chǎn)投集團共同組建產(chǎn)投金鉬物業(yè)，辦社會(huì )公共服務(wù)職能移交設立“3+2”過(guò)渡期，出臺了從業(yè)人員移交分流安置辦法，實(shí)現從業(yè)人員平穩有序移交分流，實(shí)現了“交得出、接得住、接得穩、可持續”的總體目標，形成了可復制、可推廣的“渭南模式”“有色路徑”，受到了省市的肯定和好評。2018年，如期完成了十大類(lèi)39項辦社會(huì )職能業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和從業(yè)人員的分離移交任務(wù)。經(jīng)測算公司辦社會(huì )職能分離移交后，年成本費用可降低9600萬(wàn)元。
金堆城洛陽(yáng)節能玻璃有限公司，是金鉬集團2013年投資設立的全資子公司。由于行業(yè)經(jīng)驗不足、產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)知名度等問(wèn)題，其自主經(jīng)營(yíng)3年多時(shí)間，持續虧損。為了有效盤(pán)活這一資產(chǎn)，使一度閑置的國有資產(chǎn)煥發(fā)了生機，金鉬集團與河南優(yōu)克玻璃有限公司簽訂了租賃經(jīng)營(yíng)協(xié)議，每年可降低費用500萬(wàn)元。
剝離企業(yè)辦社會(huì )和盤(pán)活資產(chǎn)的穩步實(shí)施，為企業(yè)輕裝上陣、實(shí)現戰略轉型、提升綜合實(shí)力以及在激烈的市場(chǎng)競爭中贏(yíng)得優(yōu)勢、獲得主動(dòng)創(chuàng )造了重要的先決條件，激發(fā)了企業(yè)內生動(dòng)力和發(fā)展活力。
重整旗鼓 優(yōu)化整合
提速非鉬快發(fā)展
在非鉬板塊的改革上，金鉬集團將著(zhù)力點(diǎn)放提高自我造血能力、盤(pán)活存量上，通過(guò)整合重組非鉬板塊、進(jìn)行內部運行機制改革，邁出了市場(chǎng)化改革的新步伐。
金鉬集團運用市場(chǎng)化運營(yíng)思維，組建了礦山設備新材料分公司、陜西金鉬建設工程有限公司、國際貿易分公司、生產(chǎn)保障分公司四家公司。2019年，新組建的公司積極拓展外部市場(chǎng)，承攬外部項目，尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
陜西金鉬建設工程有限公司取得了礦山總承包一級資質(zhì)，房建總承包一級資質(zhì)，新增專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)正在辦理，并探索了工程建設領(lǐng)域項目經(jīng)理負責制的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制改革，實(shí)現營(yíng)收3.06億元、利潤總額647萬(wàn)元。
國際貿易分公司對接西安國際港務(wù)區爭取稅收優(yōu)惠政策，與國內知名大型國企貿易公司建立穩定的合作關(guān)系，形成銅、鋁、鎳、煤四大業(yè)務(wù)板塊，建立了綜合商品貿易平臺，運營(yíng)規模達到110.66億元、實(shí)現利潤總額851萬(wàn)元。
礦山新材分公司采取委托加工、采購的方式滿(mǎn)足內部耐磨市場(chǎng)供應，編制了1.5萬(wàn)噸鑄球產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級改造項目可行性研究報告，積極開(kāi)展鍛球磨礦應用試驗和鍛大襯板半自磨應用試驗，探索鍛球2.5萬(wàn)噸技術(shù)升級改造項目混合所有制改革，實(shí)現營(yíng)收7195.97萬(wàn)元。
生產(chǎn)保障分公司，承接金堆礦區“三供一業(yè)”分離移交余留業(yè)務(wù)，實(shí)現獨立運行、獨立核算，確保金堆礦區生產(chǎn)生活保障。實(shí)現營(yíng)收8374.3萬(wàn)元。
四大板塊大刀闊斧的改革，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，面貌煥然一新，營(yíng)收、利潤逐年增加，由原來(lái)的等米下鍋，到主動(dòng)轉變觀(guān)念，在市場(chǎng)上競爭拼搏，不斷轉換經(jīng)營(yíng)方式，殺出了一條血路。
搶抓機遇 開(kāi)疆拓土
培育新的增長(cháng)點(diǎn)
實(shí)施產(chǎn)業(yè)結構調整、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)，是增強企業(yè)可持續發(fā)展能力的必由之路。2019年8月5日，金鉬集團成功收購了西安杰出公司全部股權，并于10月22日，成立陜西金誠杰出釩業(yè)有限責任公司，此舉也將為陜西有色集團乃至陜西釩產(chǎn)業(yè)整合奠定堅實(shí)基礎。
釩是一種極其重要的稀有金屬。全球釩資源儲量1500萬(wàn)噸，世界上已知的釩儲量有98%產(chǎn)于釩鈦磁鐵礦，大部分是以釩鐵合金的形式用于冶煉合金鋼，約占消費量的90%，主要分布在中國、南非和俄羅斯。中國占全球儲量的34%，居世界第一。陜西釩礦儲量位居全國第二，且釩的品位較高，主要位于陜南的商南縣、丹鳳縣和山陽(yáng)縣境內，其中，山陽(yáng)縣釩金屬儲量豐富，品位高，成為金鉬集團發(fā)展釩產(chǎn)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。
金鉬集團將依托這一資源優(yōu)勢，發(fā)揮自己在稀有金屬領(lǐng)域的資金、技術(shù)和人才潛力，實(shí)現快速發(fā)展。通過(guò)并購整合，形成彎道超車(chē)，直追鉬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一核心主業(yè)。
加強黨建 關(guān)注民生
惠民舉措聚人心
加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。公司黨委緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，牢牢把握新時(shí)代黨的建設總要求，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，把黨組織內嵌到公司治理結構之中，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)深化改革、克難奮進(jìn)的發(fā)展優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
在企業(yè)加快改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)不斷攀升的同時(shí)，職工的獲得感、幸福感和安全感也在不斷增強。三年來(lái)，金鉬集團累計投入資金1.39億元，實(shí)施了37項安全環(huán)保整治項目，夯實(shí)筑牢了安全環(huán)保基礎。累計投入2.75億元，實(shí)施了金堆礦區環(huán)境改造提升、“三供一業(yè)”維修改造等工程項目，極大地保障和改善了職工群眾的生產(chǎn)生活條件。職工共享企業(yè)發(fā)展成果，實(shí)施了設立企業(yè)年金，提高繳費比例，發(fā)放礦區津貼和午餐補助，引入先進(jìn)的薪酬理念，在崗位價(jià)值評估的基礎上，理順工資體系等一系列惠民舉措，職工收入大幅增長(cháng)，一般職工平均收入從2016年到2019年，年均增長(cháng)12.7%，職工的獲得感、幸福感明顯增強，為進(jìn)一步推動(dòng)改革發(fā)展奠定了堅實(shí)的群眾基礎。
只爭朝夕，不負韶華，再出發(fā)。為推動(dòng)改革不斷向縱深推進(jìn)，金鉬集團提出下步發(fā)展思路，即以“打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”為目標，以“產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、貿易經(jīng)營(yíng)、資本運營(yíng)、融合發(fā)展”為主線(xiàn)，堅持以人為本，突出創(chuàng )新驅動(dòng)，做精做強主鉬產(chǎn)業(yè)，培育拓展非鉬產(chǎn)業(yè)，圍繞提質(zhì)增效、加快轉型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，提高資產(chǎn)運營(yíng)效率和市場(chǎng)競爭力。明確了下一步深化改革的六項重點(diǎn)工作，一是實(shí)現鉬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；二是推進(jìn)市場(chǎng)化改革；三是提升管控能力；四是完善激勵約束機制；五是加強基礎管理；六是加快培育新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。圍繞陜西有色關(guān)于國有企業(yè)改革的目標，結合自身實(shí)際，金鉬集團將做好下一步改革頂層設計方案，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)有為，激發(fā)內生動(dòng)力、增強發(fā)展活力、壯大企業(yè)實(shí)力，堅決打贏(yíng)深化改革攻堅戰，實(shí)現企業(yè)高質(zhì)量高效率發(fā)展。
（原文鏈接：https://paper.cnmn.com.cn/index.aspx?v=1&q=4358 ）