集團公司通過(guò)全面分析、多次研究討論，于今年1月20日制定印發(fā)了《陜西有色金屬控股集團有限責任公司安全生產(chǎn)目標考核實(shí)施辦法（試行）》，針對產(chǎn)業(yè)鏈不同類(lèi)別企業(yè)，分別制定了安全績(jì)效考核條款，重點(diǎn)突出了對企業(yè)安全主要負責人的考核獎懲，狠抓“關(guān)鍵少數”，激勵和懲戒力度與以往相比大幅增加，同時(shí)也增加了黨紀政務(wù)追責力度，最嚴厲的處罰是引咎辭職。
獎罰并重的制度設計有利于提升員工的參與度，激發(fā)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元的安全生產(chǎn)主動(dòng)性，切實(shí)達到安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)和安全風(fēng)險分級管控的根本目標。各企業(yè)要認真對照學(xué)習集團公司考核辦法，結合企業(yè)實(shí)際制定符合自身特點(diǎn)的全員安全生產(chǎn)責任與薪酬掛鉤的聯(lián)動(dòng)考核機制，以科學(xué)的考核促進(jìn)安全生產(chǎn)工作水平提升，推動(dòng)集團公司安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉。
現代管理學(xué)之父德魯克說(shuō)過(guò)：“如果不能衡量，就無(wú)法管理。”沒(méi)有考核的管理是無(wú)效的管理，沒(méi)有量化指標的考核是無(wú)效的考核。安全管理作為一個(gè)復雜的系統工程，需要企業(yè)各部門(mén)共同參與和積極配合，依靠切合實(shí)際、有可操作性的量化考核標準作保障，才能真正把安全理念和措施推行下去，執行到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節。
當前，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全管理中，以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度、程序文件或安全操作規程針對性不強，安全生產(chǎn)管理方面的考核辦法和獎懲制度不夠完善。一些企業(yè)還沒(méi)有把安全納入員工考核機制，企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)由于把按期完成生產(chǎn)任務(wù)放在第一位，在生產(chǎn)組織中有時(shí)沒(méi)有100%的遵守安全規程，導致安全事故發(fā)生，安全管理工作也僅僅局限于安全人員，全員參與安全工作的局面還未廣泛形成。
獎罰并重是安全管理非常必要也是行之有效的方法，能督促引導企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責任、建立安全生產(chǎn)長(cháng)效激勵機制，逐步形成自上而下、全員重視和主動(dòng)參與安全工作的良好局面。近年來(lái)，集團公司創(chuàng )新性地進(jìn)行安全管理績(jì)效量化考核，從目標任務(wù)、重點(diǎn)工作、日常管理三個(gè)方面，加權量化指標、參數，對企業(yè)進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。實(shí)踐表明，量化考核的方式逐步得到企業(yè)認同，取得較好效果。
此次出臺的安全生產(chǎn)目標考核實(shí)施辦法是集團公司安全管理績(jì)效考核的重要制度成果和實(shí)踐成果，各企業(yè)在貫徹落實(shí)過(guò)程中，要科學(xué)合理制定自身的考核管理辦法，重點(diǎn)突出安全管理的基礎工作，兼顧生產(chǎn)效益；要緊密與程序文件、技術(shù)規范、技術(shù)標準結合起來(lái)，把安全生產(chǎn)的獎懲與安全生產(chǎn)事故的發(fā)生頻率、危害程度、經(jīng)濟損失、事故責任等聯(lián)系起來(lái)，在作業(yè)方法和作業(yè)標準的修訂完善、員工安全意識的提升、管理理念和方法上不斷創(chuàng )新。我們相信，突出體現獎罰并重原則的安全生產(chǎn)目標考核實(shí)施辦法在全系統的深入貫徹，必將進(jìn)一步夯實(shí)各級安全管理執行力，有助于實(shí)現集團公司“員工零傷亡、企業(yè)零事故”的安全目標。
【責任編輯：王新權】