在當前疫情防控和集中復工復產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，3月20日，集團公司召開(kāi)疫情防控期間安全生產(chǎn)工作視頻會(huì )議，對全系統安全生產(chǎn)工作再動(dòng)員、再部署、再強調。這既是我們扭轉安全生產(chǎn)嚴峻形勢的迫切需要，更是做好全年安全工作的迫切需要。各單位要認真貫徹落實(shí)會(huì )議精神，切實(shí)把安全作為改革發(fā)展的前提和基礎，堅持底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“一切事故皆可避免”的先進(jìn)理念和安全發(fā)展理念，突出落實(shí)主體責任，科學(xué)規范從嚴管理，努力實(shí)現“員工零傷亡、企業(yè)零事故”的安全目標，戰疫情、保安全、促生產(chǎn)，為疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供堅實(shí)的安全保障。
要牢固樹(shù)立緊迫意識和責任意識。安全不安全，主體是關(guān)鍵。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內因和根本，具有關(guān)鍵性、決定性、根本性的作用，安全生產(chǎn)事故的諸多原因中絕對少不了安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位的問(wèn)題。建立健全安全生產(chǎn)責任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度，是實(shí)現本質(zhì)安全的必然要求。各單位要突出落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，切實(shí)擔負起防控安全生產(chǎn)重大風(fēng)險的政治責任、法律責任，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、管理辦法和工作機制，堅決守住安全底線(xiàn)。安全生產(chǎn)法明確規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，并明確了7項基本職責。我們要在提高思想認識上下功夫，建立領(lǐng)導班子包干聯(lián)系督導機制，采取跟班作業(yè)、檢查考核、問(wèn)題追蹤等方式，督導包干單位糾正作風(fēng)、認識問(wèn)題、查處“三違”，查找隱患、落實(shí)整改、嚴格復查。通過(guò)建立“清單化”“指標化”和“量化”的全員安全生產(chǎn)責任考核體系，堅持安全生產(chǎn)正向激勵和負向懲戒相結合，真正實(shí)現安全生產(chǎn)崗位責任百分之百的全面落實(shí)。
要重點(diǎn)加強外包作業(yè)安全管控。“防范遏制外包作業(yè)安全生產(chǎn)事故”是今年省應急管理廳的一項重點(diǎn)整治工作。各單位要高度重視，全面落實(shí)安全管理責任，將本企業(yè)的安全生產(chǎn)與外包項目安全管理一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實(shí)，堅決禁止“以包代管”。要建立承包單位安全準入、定期檢查、教育培訓、安全評價(jià)與退出機制，確保外包項目安全管理始終處于受控和在控狀態(tài)。對外包作業(yè)違法、違規行為和重大安全隱患實(shí)施“零容忍”，對安全生產(chǎn)考核不合格、重大隱患不整改、發(fā)生亡人事故的承包單位，一律解除工程承包合同，并列入“黑名單”。
要全面推進(jìn)雙重預防機制建設。各單位要持續做好安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設和運行，全面推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作，建立健全“雙預防”管理制度，編制風(fēng)險管控責任清單、風(fēng)險管控措施清單，更新安全風(fēng)險四色分布圖 ，并落實(shí)到生產(chǎn)現場(chǎng)各個(gè)崗位。在各項生產(chǎn)工作中，從源頭上系統辨識風(fēng)險，分級管控風(fēng)險，努力把各類(lèi)風(fēng)險控制在可控范圍內，以隱患排查和隱患治理為手段，全面、深入排查治理生產(chǎn)現場(chǎng)隱患，堅決把隱患消滅在事故發(fā)生之前，定期分析評估隱患治理效果，確保“雙重預防機制”有效運行并成為安全管理工作強有力的抓手。
要切實(shí)加強危險作業(yè)環(huán)節管控。加強危險作業(yè)安全風(fēng)險管控，對有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失至關(guān)重要。集團公司產(chǎn)業(yè)板塊多、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)，各單位生產(chǎn)過(guò)程中的危險有害因素種類(lèi)多、數量大，生產(chǎn)安全事故發(fā)生概率較高，把生產(chǎn)的各方面、各環(huán)節科學(xué)規范的管控到位，就能從根本上降低事故發(fā)生的概率，掌握主動(dòng)權。危險作業(yè)必須嚴格執行審批程序，落實(shí)風(fēng)險分析和安全措施，嚴格落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”“誰(shuí)監護、誰(shuí)負責”“誰(shuí)作業(yè)、誰(shuí)負責”原則，明確從管理者到作業(yè)人員各層級的安全生產(chǎn)責任。
要規范安全生產(chǎn)事故應急管理。各單位要持續做好安全生產(chǎn)事故應急管理工作，強化事故應急管理，有效應對事故災害，明確應急管理機構、人員和職責要求，配備齊全有效的應急裝備和物資儲備，強化應急值守，不斷優(yōu)化應急預案，加強應急救援隊伍建設，開(kāi)展應急演練和人員避險自救培訓。
要緊盯高瓦斯、“頭頂庫”尾礦庫等高危風(fēng)險，推進(jìn)煤礦安全依法依規落實(shí)管理，提高管理規格，明確各層級責任，加強監控系統和通風(fēng)設施管理，配齊配足瓦斯檢查人員和設備，堅決杜絕瓦斯事故發(fā)生；持續開(kāi)展尾礦庫安全風(fēng)險管控，有效防范和遏制尾礦庫生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要加強季節性、地質(zhì)災害類(lèi)安全生產(chǎn)管理工作，超前制定安全生產(chǎn)管理專(zhuān)項方案，落實(shí)“夏季防暑降溫”“防汛度汛”“冬季五防”等重點(diǎn)工作，尤其要做好汛期尾礦庫、水庫、山區道路邊坡等重點(diǎn)部位的防汛工作。
安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責任重大，必須常抓不懈、警鐘長(cháng)鳴，必須打進(jìn)攻仗、主動(dòng)仗。讓我們高度重視安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，充分發(fā)揮安委會(huì )職能，壓實(shí)各級管理部門(mén)的安全責任，創(chuàng )新安全生產(chǎn)管理方法，科學(xué)設置安全生產(chǎn)計劃，強化全員安全生產(chǎn)意識，強力推行“雙重預防機制”，切實(shí)抓好生產(chǎn)過(guò)程中的安全風(fēng)險監控，堅持日常監管與集中整治相結合，狠抓落實(shí)力度，確保生產(chǎn)安全，為集團公司高質(zhì)量高效益發(fā)展提供強有力的安全保障。
【責任編輯：王新權】