根據陜西有色金屬集團黨委統一部署，2021年5月7日至7月7日，陜西有色金屬集團黨委第三輪第三巡察組對漢中鋅業(yè)有限責任公司黨委開(kāi)展了巡察。7月28日巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、強化主體責任，切實(shí)抓實(shí)抓好問(wèn)題整改
針對陜西有色金屬集團黨委第三輪第三巡察組反饋意見(jiàn)，漢中鋅業(yè)黨委高度重視，照單全收，認真貫徹落實(shí)巡察整改具體要求，不折不扣地抓好整改。巡察組共反饋4類(lèi)18個(gè)問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議5項。公司黨委結合工作實(shí)際，將18個(gè)問(wèn)題分解為54個(gè)小項推進(jìn)落實(shí)。截至目前，已整改完成50項，完成率92.59%，建立健全制度25項。
（一）加強組織領(lǐng)導，強化責任落實(shí)
召開(kāi)黨委會(huì )專(zhuān)題學(xué)習并研究巡察反饋意見(jiàn)，成立了由黨委書(shū)記、董事長(cháng)為組長(cháng)，黨委副書(shū)記、總經(jīng)理，黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記和專(zhuān)職黨委副書(shū)記為副組長(cháng)，其他黨委委員、班子成員及各基層黨組織書(shū)記為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責整改工作的組織協(xié)調和督辦、整改情況的檢查和報告等工作。經(jīng)會(huì )議研究，由巡察整改領(lǐng)導小組辦公室牽頭，班子成員結合反饋意見(jiàn)深刻剖析，對照檢查，把涉及到自身分管工作的反饋問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，列出問(wèn)題整改清單，逐條提出整改措施、要求和時(shí)限，夯實(shí)整改責任，確保集團公司黨委反饋意見(jiàn)中的每一項問(wèn)題都徹底整改。
（二）制定整改方案，細化整改措施
整改工作領(lǐng)導小組辦公室根據反饋意見(jiàn)進(jìn)行了逐項梳理，制定了《漢中鋅業(yè)公司黨委關(guān)于落實(shí)陜西有色金屬集團黨委第三輪第三巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》，建立整改清單，明確整改時(shí)限、責任領(lǐng)導、責任部室（單位）、責任人。巡察整改工作實(shí)行責任領(lǐng)導、牽頭部室（單位）負責制，由各責任領(lǐng)導、牽頭部室（單位）對涉及的整改任務(wù)負責，各領(lǐng)導班子成員對其負責或牽頭的整改任務(wù)的措施擬定、進(jìn)度推進(jìn)、制度建設和完成銷(xiāo)號負責。領(lǐng)導小組辦公室加強督促指導，逐項逐條落實(shí)整改任務(wù)，統籌抓好整改工作。
（三）堅持長(cháng)效機制，扎實(shí)推進(jìn)整改
本次巡察整改工作實(shí)行定期匯報制。每月在公司黨委會(huì )上由巡察整改工作領(lǐng)導小組辦公室主任就整改工作進(jìn)展情況向公司黨委進(jìn)行總體匯報；各責任領(lǐng)導、牽頭領(lǐng)導對其負責的整改任務(wù)向公司黨委進(jìn)行專(zhuān)項匯報。黨委定期集體研究工作進(jìn)展，及時(shí)提出要求，確保整改工作保質(zhì)保量完成。
公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)對整改工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調、親自督辦，每月主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署。其他責任領(lǐng)導按照整改任務(wù)，切實(shí)加強對自己主抓整改工作的指導把關(guān)，牽頭部門(mén)（單位）各司其職，逐條對照整改清單和整改措施，逐項整改落實(shí)。領(lǐng)導小組辦公室逐條對賬銷(xiāo)號，確保條條有整改，件件有落實(shí)。班子成員深入基層聯(lián)系點(diǎn)指導，征求意見(jiàn)，深入開(kāi)展批評和自我批評，針對收集、反饋的問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節，剖析問(wèn)題根源，制定整改措施，召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，上報了巡察整改進(jìn)展情況報告。
二、堅持問(wèn)題導向，逐項抓好落實(shí)，確保整改工作有序推進(jìn)
（一）貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和上級重大決策部署仍有差距方面
1.關(guān)于“學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神不扎實(shí)”的問(wèn)題。
整改措施及成效：一是進(jìn)一步規范黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習，充分發(fā)揮黨委理論學(xué)習中心組作用，結合公司工作實(shí)際，制訂學(xué)習計劃并嚴格落實(shí)，強化學(xué)習效果，緊跟上級重大決策部署，確保每月組織一次學(xué)習，明確研討主題，安排不少于2人結合工作實(shí)際進(jìn)行重點(diǎn)研討發(fā)言，突出以黨的理論創(chuàng )新成果研究解決新情況新問(wèn)題，增強研討的針對性和實(shí)效性。二是結合公司實(shí)際，推進(jìn)“我為職工辦實(shí)事”工作，研究制定《工資總額管理辦法》，分步驟提升職工福利待遇，按時(shí)間節點(diǎn)逐步提升職工雙節補助、取暖費等福利支付標準；通勤車(chē)方面問(wèn)題，在大量調研的基礎上調整為全員發(fā)放通勤補助；制定《職工定期體檢制度》，落實(shí)職工定期體檢；設置職工醫院分診點(diǎn)方案的前期論證工作已經(jīng)完成，后期工作正在有序推進(jìn)。三是規范并嚴格按要求落實(shí)公司領(lǐng)導班子定點(diǎn)聯(lián)系制度，加強對基層黨支部工作督促指導，發(fā)揮督學(xué)導學(xué)作用。領(lǐng)導班子成員分別到定點(diǎn)聯(lián)系單位宣講習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)、十九屆六中全會(huì )等重大會(huì )議精神，對支部的黨史學(xué)習教育進(jìn)行督導，列席指導定點(diǎn)聯(lián)系單位黨史學(xué)習教育專(zhuān)題組織生活會(huì )，基層黨支部工作明顯改善。
2.關(guān)于“黨委發(fā)揮‘把方向、管大局、促落實(shí)’作用不充分”的問(wèn)題。
整改措施及成效：一是制定了《漢中鋅業(yè)有限責任公司黨委研究決定事項清單》《漢中鋅業(yè)有限責任公司黨委前置研究討論事項清單》《漢中鋅業(yè)有限責任公司不需要黨委前置研究討論事項清單》，劃清了各項討論事項的內容清單，進(jìn)一步明確各責任主體的權責關(guān)系；辦公室負責做好了總經(jīng)理辦公會(huì )研究事項的調研、起草等工作，進(jìn)一步理順權責界限，強化科學(xué)規范，提高決策效率，為黨建工作融入中心工作提供了政策依據。二是制定印發(fā)公司《黨委會(huì )議議事規則》和各責任主體權責清單及履行職責，權責明晰，確保黨委把方向、管大局、促落實(shí)作用得到有效落實(shí)。三是嚴格執行《公司領(lǐng)導班子成員溝通交流制度》，著(zhù)力構建協(xié)調一致、運轉靈活、團結高效的班子運行機制，按照“如實(shí)記錄、應記盡記”原則做好會(huì )議記錄，會(huì )議質(zhì)量得到提升。四是召開(kāi)黨委會(huì )，針對銅礦公司“5·5”鉈污染事件開(kāi)展環(huán)保工作“舉一反三”交流研討會(huì )，對事件發(fā)生深層次原因及機制缺陷進(jìn)行深入分析，研判了公司當前存在的環(huán)保問(wèn)題，制定了環(huán)境風(fēng)險分級分類(lèi)管控責任清單，編制了重點(diǎn)崗位環(huán)保操作規程，修訂完善了安全環(huán)保管理制度以及安全環(huán)保隱患排查治理制度，進(jìn)一步明確了職責，夯實(shí)了責任。召集外包單位、外協(xié)施工單位相關(guān)人員進(jìn)行安全環(huán)保專(zhuān)題培訓，制定印發(fā)了《漢中鋅業(yè)有限責任公司對外租賃（承包）經(jīng)營(yíng)單位安全環(huán)保監督管理辦法》。聘請專(zhuān)家對新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行專(zhuān)題培訓，進(jìn)一步夯實(shí)公司各級管理人員及外包單位、外協(xié)施工單位人員安全生產(chǎn)管理責任，做到安全環(huán)保投入到位、安全環(huán)保培訓到位、基礎管理責任到位、應急救援預案到位，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
3.關(guān)于“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍有差距”的問(wèn)題。
整改措施及成效：一是根據小金屬市場(chǎng)及與第三方合作情況，實(shí)現鋅、鉛、銅、鎘、金、銀、鉍、銻、銦、鋅基合金、鈣及鈣基合金等產(chǎn)品多元化；對浸出系統及電解系統進(jìn)行局部改造，解決生產(chǎn)線(xiàn)多而小問(wèn)題；與有關(guān)高校開(kāi)展了煙化爐水淬渣高值利用研究，增加硅、鐵等系列產(chǎn)品，基礎實(shí)驗研究已完成，工業(yè)試驗已啟動(dòng)。二是采用承包合作方式盤(pán)活6萬(wàn)噸熱鍍鋅合金生產(chǎn)線(xiàn)，進(jìn)行了兩次公開(kāi)招標，因流標，正在積極與投標單位進(jìn)行合作洽談；綜合回收車(chē)間生產(chǎn)線(xiàn)于2021年8月份完成租賃合同簽訂，盤(pán)活了閑置資產(chǎn)。三是銅礦公司退出按照“礦山閉坑、尾礦庫閉庫”思路，成立工作專(zhuān)班，委托第三方制定閉坑閉庫實(shí)施方案，尾礦庫閉庫招標工作已完成，已經(jīng)簽訂施工合同并開(kāi)始施工；總部渣綜合利用無(wú)害化處理項目采取自主經(jīng)營(yíng)，目前生產(chǎn)運行平穩；綜合回收車(chē)間、褒河轉運站、電鋅二車(chē)間、氧化鋅車(chē)間回轉窯均與相關(guān)企業(yè)簽訂承包或承運合同，目前生產(chǎn)運營(yíng)比較正常。四是針對巡察指出的招投標中存在的問(wèn)題，加強對招投標相關(guān)法律法規知識的培訓；嚴格按國家招投標法規定辦理，嚴格執行項目審批手續，加強項目全過(guò)程合法合規性監管，形成制度完善、程序合法合規的項目審批和招標流程規范。
4.關(guān)于“企業(yè)防范化解重大風(fēng)險不力，合法合規性隱患較多”的問(wèn)題。
整改措施及成效：加強項目全過(guò)程合法合規性要求，積極對接，化解工程訴訟風(fēng)險，及時(shí)協(xié)商解決黑溝尾礦壩工程等特材配套項目竣工決算工作，以公司權證專(zhuān)項法律體檢為依托，全面梳理權證，嚴格權證管理要求，杜絕權證風(fēng)險。銅礦公司劉家坪鋅銅礦采礦許可證已取得新證；特材公司黑溝尾礦壩工程項目長(cháng)期未結算，正在積極與九冶公司溝通、協(xié)商；柿子溝林地相關(guān)權證已辦理。
（二）貫徹落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署存在不足
1.關(guān)于“黨委履行全面從嚴治黨主體責任不扎實(shí)”的問(wèn)題。
整改措施及成效：一是公司黨委認真組織學(xué)習中省及集團公司黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設工作要求，不斷增強落實(shí)黨委主體責任的重要性，深入開(kāi)展以“五個(gè)一”為主要內容的警示教育活動(dòng)，將結合實(shí)際情況每年對黨風(fēng)廉政建設進(jìn)行系統性安排部署；召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署黨風(fēng)廉政建設工作，按照《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》，逐項分解進(jìn)行督導檢查，建立臺賬分析落實(shí)；制定印發(fā)《公司黨風(fēng)廉政建設責任制考核實(shí)施細則》，在每年召開(kāi)的黨組織書(shū)記述職評議中設立黨風(fēng)廉政建設測評項目進(jìn)行專(zhuān)項測評。二是嚴格按照《公司領(lǐng)導干部選拔任用工作制度（試行）》，選拔任命紀委副書(shū)記、紀檢室主任。三是在落實(shí)公司三項制度改革方案中，按4人配備紀檢工作人員。四是嚴格要求班子成員從嚴落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定，完善全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”責任清單，并監督推動(dòng)落實(shí)；制定印發(fā)了《漢中鋅業(yè)有限責任公司關(guān)于加強對“一把手”和各級領(lǐng)導班子監督若干措施》制度；公司紀委召開(kāi)會(huì )議，對“一崗雙責紀實(shí)手冊”規范填寫(xiě)進(jìn)行研討，并在每季度進(jìn)行督導。
2.關(guān)于“紀委監督職能發(fā)揮不夠”的問(wèn)題。
整改措施及成效：一是認真貫徹落實(shí)集團公司黨委及公司黨委關(guān)于圍繞中心服務(wù)大局理念，緊扣中心工作、重點(diǎn)項目、目標責任落實(shí)、強化對“十四五”規劃、國企改革三年行動(dòng)方案、高質(zhì)量發(fā)展工作措施落實(shí)等情況的監督檢查；加大做實(shí)做細實(shí)地調研力度，綜合運用談心談話(huà)，主動(dòng)監督、靠前監督。公司紀委組織專(zhuān)項監督檢查2次，結合整治群眾身邊腐敗問(wèn)題工作安排，張貼宣傳標識牌10副，深入一線(xiàn)調研2次。制定、修訂《漢中鋅業(yè)有限責任公司紀委開(kāi)展政治監督工作辦法（試行）》《漢中鋅業(yè)有限責任公司紀委開(kāi)展日常監督工作辦法（試行）》，綜合運用會(huì )議監督、談心談話(huà)、檢查抽查、列席組織生活會(huì )、受理信訪(fǎng)舉報、督促巡察整改等形式，切實(shí)增強主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索的能力，日常監督形成常態(tài)化；加強與財務(wù)、審計等部門(mén)的信息互通、監督互動(dòng)，拓展問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源，加強監督合力；開(kāi)展常態(tài)化自查自糾工作，在重要節點(diǎn)，成立專(zhuān)項檢查組進(jìn)行抽查，深挖問(wèn)題線(xiàn)索；2021年下半年紀委對國企改革等工作措施落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查2次，深入基層一線(xiàn)走訪(fǎng)調研，針對公司安全隱患問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項督導檢查并下發(fā)紀律檢查建議書(shū)1份；紀委靠前監督、日常監督、一線(xiàn)調研與專(zhuān)項抽查檢查相結合的工作開(kāi)展常態(tài)化。二是深化以案促改工作要求，持續深入推進(jìn)工程項目領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作及《嚴禁領(lǐng)導干部違規插手干預工程建設的若干規定》等相關(guān)制度，審計部負責監督，紀檢室負責再監督。公司紀委對2021年執行招投標辦法情況進(jìn)行了監督檢查，對重點(diǎn)項目進(jìn)行了梳理分類(lèi)，綜合運用談話(huà)3次，針對發(fā)現問(wèn)題，下發(fā)紀律檢查建議書(shū)4份。加強對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的日常監督，綜合運用談話(huà)函詢(xún)、調研走訪(fǎng)、分析研判等方式，深入研判涉及工程項目、招投標、物資采購等領(lǐng)域的違規違紀問(wèn)題，持續形成高壓震懾。三是全面梳理公司重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理，對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行“回頭看”專(zhuān)項檢查，結合“三個(gè)體系”建設，逐項修訂完善違規追責體系，進(jìn)一步加強規章制度管理工作，持續完善規章制度管理體系，形成有效制度約束機制。四是舉辦了“支部紀檢委員講信訪(fǎng)”專(zhuān)題黨課活動(dòng)，在微信公眾號開(kāi)設“紀檢專(zhuān)欄”；依托案件監督管理系統，規范建立信訪(fǎng)登記臺賬；實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，配備專(zhuān)人負責，逐項逐條如實(shí)做好信訪(fǎng)登記工作，紀委每月對信訪(fǎng)舉報進(jìn)行分析；根據信訪(fǎng)臺賬召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究部署，通過(guò)公司微信公眾號、微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò )平臺發(fā)布專(zhuān)題宣傳稿件20余篇，形成規范有序、積極健康的信訪(fǎng)舉報氛圍。
3.關(guān)于“廉潔從業(yè)管控存在薄弱環(huán)節”的問(wèn)題。
整改措施及成效：一是在落實(shí)三項制度改革方案中，完善職能設置，明確職責權限，確保權責明晰、相互制約；研究公司機關(guān)部門(mén)設置和落實(shí)總控定編定員工作，優(yōu)化改革方案，達到機構設置合理科學(xué)、權責明晰、職責到位；印發(fā)關(guān)于《漢中鋅業(yè)有限責任公司總部機關(guān)機構改革及總控定編定員實(shí)施方案》的通知，對部室職責權限進(jìn)行了明確。二是修訂差旅費報銷(xiāo)管理制度，完善差旅費報銷(xiāo)流程，制定印發(fā)《漢中鋅業(yè)有限責任公司差旅費報銷(xiāo)管理辦法》。三是要求各部室嚴格按照《業(yè)務(wù)招待費管理制度》執行審批程序，針對制度上存在的缺陷，起草了《業(yè)務(wù)招待補充規定》，做到科學(xué)嚴謹、流程規范。四是制定了《公司職工食堂資金管理辦法》，后期嚴格按管理辦法執行。五是修訂完善《漢中鋅業(yè)有限責任公司資金支付審批及票據掛賬審簽實(shí)施辦法》，加強零星工程的管理。六是將酒水出庫與入庫進(jìn)行登記，可隨時(shí)查看酒水庫存情況；制定《公司車(chē)輛維保及加油補充規定》，對車(chē)輛維修保養及日常加油審批程序等進(jìn)行了規定。特材公司修訂完善現行《公務(wù)接待管理規定》并建立招待用酒管理臺賬，進(jìn)一步規范了車(chē)輛管理工作。
4.關(guān)于“糾正‘四風(fēng)’問(wèn)題不徹底”的問(wèn)題。
整改措施及成效：一是制定印發(fā)《漢中鋅業(yè)有限責任公司差旅費報銷(xiāo)管理辦法》，明確遇特殊情況，確實(shí)無(wú)法購買(mǎi)符合規定的高鐵或飛機票但又必須出行時(shí)，黨委書(shū)記、總經(jīng)理互相簽字審批，班子其他成員由黨委書(shū)記審批，并注明原因；報銷(xiāo)時(shí)，超出部分自理。對前期不符合上述辦法的報銷(xiāo)款已退回公司財務(wù)部。二是與勉縣移動(dòng)公司簽訂協(xié)議，由公司核定符合相關(guān)條件的人數、金額和繳費時(shí)間，移動(dòng)公司按照提供的數據和標準提供通話(huà)服務(wù)，并根據《公司通訊費管理辦法》核銷(xiāo)，超出標準部分由個(gè)人自理。特材公司與本地通訊服務(wù)商簽訂合作協(xié)議，由特材公司核定符合相關(guān)條件的人數、金額和繳費時(shí)間，合作方按照協(xié)議提供通訊服務(wù)，并根據《特材公司通信管理辦法》核銷(xiāo)，超出標準部分由個(gè)人承擔。三是嚴格按照公司財務(wù)制度，董事會(huì )每次會(huì )議結束后及時(shí)處理會(huì )議票據，遇有特殊情況，需在報銷(xiāo)時(shí)注明情況及原因。
（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)、加強組織建設和隊伍建設仍有欠缺
1.關(guān)于“班子履職盡責不夠有力”的問(wèn)題。
整改措施及成效：一是與陜西鋅業(yè)溝通并制定了《公司會(huì )議管理制度》和《關(guān)于規范兩鋅會(huì )議召開(kāi)時(shí)間的安排》；積極與陜西鋅業(yè)辦公室加強溝通協(xié)調，對兩鋅的黨委會(huì )、董事會(huì )、兩鋅融合會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )、月工作例會(huì )、年中工作會(huì )、職代會(huì )暨年度工作會(huì )等進(jìn)一步統籌安排，提升領(lǐng)導班子履職盡責效率。二是嚴格按照《關(guān)于印發(fā)公司領(lǐng)導班子成員溝通交流制度的通知》，加強班子成員溝通協(xié)調，并根據公司實(shí)際情況，及時(shí)對黨委有關(guān)領(lǐng)導分工進(jìn)行了調整，進(jìn)一步厘清了各自權責。
2.關(guān)于“黨建工作責任制落得不實(shí)”的問(wèn)題。
整改措施及成效：一是公司黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，聽(tīng)取公司黨建、意識形態(tài)專(zhuān)題工作匯報和紀委專(zhuān)題工作匯報，對班子成員分工進(jìn)行了調整和明確，厘清了各自權責；制定《漢中鋅業(yè)公司黨委及領(lǐng)導班子成員2021年度全面從嚴治黨責任清單》，明確了黨委主體責任28項，領(lǐng)導班子成員責任74項，明確了黨委黨建主體責任清單和“一崗雙責”責任清單，細化分解了黨建目標責任，并根據年度重點(diǎn)工作安排，將重點(diǎn)工作分解到責任部門(mén)，明確責任人；修訂完善了黨建工作責任制清單和黨建工作部門(mén)及二級單位黨建工作考核細則，增設廉政建設專(zhuān)項考核內容，細化完善黨建工作責任制考核。二是公司每年按照上年度工資總額1%的標準列支納入企業(yè)管理費用的黨組織工作經(jīng)費，嚴格執行黨組織工作經(jīng)費使用規定，做到應列盡列。三是嚴格按照中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理規定，公司黨費使用管理規定，明確黨費收繳及列支范圍。財務(wù)部對照嚴格執行黨組織工作經(jīng)費使用規定，嚴格把控納入企業(yè)管理費用的黨組織工作經(jīng)費的列支，避免了超范圍列支現象的發(fā)生。四是制定《關(guān)于西安辦事處黨支部部分黨員組織關(guān)系移交推進(jìn)工作方案》，成立工作組，分工安排具體事項，轉出8人。
3.關(guān)于“黨管干部、黨管人才作用發(fā)揮不夠”的問(wèn)題。
整改措施及成效：一是嚴格執行《關(guān)于印發(fā)公司領(lǐng)導干部選拔任用工作制度的通知》程序規定，落實(shí)干部任前公示制度，公示期不少于5個(gè)工作日；紀檢室全程對干部選拔任用程序進(jìn)行監督。二是嚴格執行《關(guān)于印發(fā)公司領(lǐng)導干部選拔任用工作制度的通知》，根據黨委會(huì )議題確定列席人員名單，如因列席人員有研判動(dòng)議事宜，提前通知其回避相關(guān)議題，同時(shí)紀檢室加強對干部選拔任用程序進(jìn)行監督。三是修訂完善《漢中鋅業(yè)有限責任公司中層干部管理考核辦法》，明確考核工作的指導思想和原則、考核對象、考核內容、考核程序等，紀檢室拓寬干部履職監督渠道，加強對干部履職過(guò)程的監督管理；制定《漢中鋅業(yè)公司年輕人才儲備工作機制實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強后備年輕干部隊伍建設。四是制定《公司人才三年行動(dòng)規劃》，研究制定《員工技能等級津貼發(fā)放管理辦法》，引導激勵員工不斷提升技能水平，繼續加大人才招聘和儲備力度。
4.關(guān)于“干部擔當意識不夠強”的問(wèn)題。
整改措施及成效：一是印發(fā)關(guān)于《漢中鋅業(yè)有限責任公司總部機關(guān)機構改革及總控定編定員實(shí)施方案》的通知，結合改革后的機構設置，重新制定和明確了部室工作職責。二是后勤部按照合同約定于2021年8月進(jìn)行欠費的收繳，已完成全部應收土地租賃費、水電欠費清收工作。三是對尚未清收完畢的債權類(lèi)資產(chǎn)，加大力度清收，加強業(yè)務(wù)結算與發(fā)票清收，累計清收464萬(wàn)元，已完成全部清收工作。
5.關(guān)于“黨內政治生活不夠嚴肅，黨委民主生活會(huì )質(zhì)量不高”的問(wèn)題。
整改措施及成效：根據集團公司對專(zhuān)題民主生活會(huì )的要求，結合本單位實(shí)際，制定印發(fā)《關(guān)于認真開(kāi)好公司領(lǐng)導班子民主生活會(huì )的通知》，對會(huì )議召開(kāi)進(jìn)行了具體的要求和安排。一是精心組織學(xué)習。領(lǐng)導班子和班子成員采取集中學(xué)習和個(gè)人自學(xué)相結合的方式進(jìn)行學(xué)習，更加自覺(jué)地用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐。二是廣泛征求意見(jiàn)建議。通過(guò)座談訪(fǎng)談、設置意見(jiàn)征集箱、基層調研、下發(fā)《民主生活會(huì )征求意見(jiàn)表》等不同方式，廣泛征集黨員、干部和職工群眾的意見(jiàn)建議。三是深入開(kāi)展談心談話(huà)。公司主要領(lǐng)導同領(lǐng)導班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管單位（部室）主要負責同志必談，班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談。四是深入查擺突出問(wèn)題。領(lǐng)導班子及其成員聚焦點(diǎn)民主生活會(huì )主題，重點(diǎn)對照專(zhuān)題民主生活會(huì )要求，逐個(gè)對照、逐條查找、逐項梳理，找準查實(shí)存在的突出問(wèn)題，深入進(jìn)行黨性分析，深刻挖掘問(wèn)題根源，有針對性地制定整改措施，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。五是認真撰寫(xiě)檢視剖析材料。領(lǐng)導班子及成員緊緊圍繞專(zhuān)題民主生活會(huì )主題，認真撰寫(xiě)公司領(lǐng)導班子對照檢查材料和領(lǐng)導班子成員個(gè)人發(fā)言提綱。公司黨委書(shū)記主持研究起草公司領(lǐng)導班子對照檢查材料，班子成員自己動(dòng)手撰寫(xiě)發(fā)言提綱，同時(shí)形成對班子及其他同志的書(shū)面批評意見(jiàn)。六是召開(kāi)預備會(huì )議，對民主生活會(huì )方案、對照檢查材料進(jìn)行審議，提出修改意見(jiàn)，確定會(huì )議議程及相關(guān)內容。會(huì )后，結合意見(jiàn)建議及整改措施，制定了盤(pán)點(diǎn)檢視問(wèn)題清單并定期督導檢查整改進(jìn)展情況，確保整改落實(shí)到位。七是抓好問(wèn)題整改，持續改進(jìn)工作作風(fēng)。對查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行再梳理，繼續深挖細查，認真著(zhù)力整改，形成整改進(jìn)程和效果可檢查、可監督。班子成員不僅要抓好自身整改，還要牽頭抓好分管領(lǐng)域和分管單位的整改，確保指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)都能落到實(shí)處。通過(guò)問(wèn)題整改，持續改進(jìn)作風(fēng)，主動(dòng)擔當作為，不斷提高新形勢下履行職責的能力和水平。
6.關(guān)于“黨建帶工建用力不夠”的問(wèn)題。
整改措施及成效：公司工會(huì )安排人員及時(shí)溝通，確保工會(huì )經(jīng)費足額按時(shí)撥付工會(huì )賬戶(hù)，因公司歷史及現實(shí)經(jīng)營(yíng)情況，經(jīng)溝通，后續工會(huì )經(jīng)費將逐步劃撥至工會(huì )賬戶(hù)，工會(huì )根據活動(dòng)開(kāi)展需要提前按計劃上報用款申請，財務(wù)及時(shí)撥款。
7.關(guān)于“對涉及職工利益問(wèn)題關(guān)注不夠”的問(wèn)題。
整改措施及成效：一是職工住房補貼問(wèn)題，根據公司經(jīng)營(yíng)形勢，擬定住房補貼領(lǐng)取辦法，經(jīng)公司研究，自2021年9月起開(kāi)始逐步退發(fā)。二是穩崗補貼問(wèn)題：2019年、2020年公司穩崗補貼，均按照相關(guān)賬務(wù)處理規定“收支兩條線(xiàn)”執行，用在養老保險、失業(yè)保險以及停產(chǎn)期間人員工資發(fā)放等方面，后期將嚴格按照財政政策及集團公司相關(guān)要求執行。三是重新修訂完善了《公司節余資金管理辦法》，進(jìn)一步規范結余工資使用。
（四）對省委巡視、審計、“不忘初心、牢記使命”主題教育等監督發(fā)現問(wèn)題的整改落實(shí)不到位
1.關(guān)于“審計反饋問(wèn)題有未全面整改和邊改邊犯現象”的問(wèn)題。
整改措施及成效：一是與當地銀行就勞務(wù)派遣工工資發(fā)放事宜進(jìn)行協(xié)商，與勞務(wù)派遣工溝通并集中辦理工資卡，已開(kāi)始上卡支付。二是零星用工實(shí)行勞務(wù)外包，已完成勞務(wù)公司與臨時(shí)工的勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同簽訂工作。三是對特材公司積壓物資全面盤(pán)庫、視情況分類(lèi)處置，各生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)單位已領(lǐng)用“可后續利用類(lèi)物資”計103.26萬(wàn)元，并逐步投入使用；剩余“不可用但可出售類(lèi)物資”和“不可用也不可出售類(lèi)物資”計266.74萬(wàn)元物資分類(lèi)整理完成后，第三方評估機構出具評估報告，通過(guò)招標已完成全部處置工作。
2.關(guān)于“領(lǐng)導班子綜合研判個(gè)別問(wèn)題整改不到位”的問(wèn)題。
整改措施及成效：加大特材公司渣處理項目督促和配合力度，特材公司渣處理項目投料試產(chǎn)并打通生產(chǎn)線(xiàn)，生產(chǎn)運行基本穩定。
三、下一步整改工作打算
公司黨委將堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，確保巡察整改成果轉化為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力。
（一）強化“四個(gè)意識”，切實(shí)加強黨的領(lǐng)導。以黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習、專(zhuān)家學(xué)者授課、專(zhuān)題培訓班等形式，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會(huì )精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅定不移把“兩個(gè)確立”轉化為堅決做到“兩個(gè)維護”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，嚴守政治紀律政治規矩，強化理論學(xué)習成果運用，在解決實(shí)際問(wèn)題、工作難題、推動(dòng)工作開(kāi)展上下功夫。
（二）夯實(shí)黨建基礎，充分發(fā)揮黨組織作用。牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的責任意識，建立健全黨建工作機制，抓實(shí)黨建責任，強化黨委書(shū)記抓黨建第一責任人職責、班子成員抓分管部門(mén)黨建工作主要領(lǐng)導責任職責。完善基層黨建考核機制，堅持基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評議制度，壓實(shí)目標責任。強化對基層黨組織的檢查指導，針對存在的黨建薄弱環(huán)節，建立問(wèn)題整改臺賬，督促加快整改，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力。
（三）聚焦全面從嚴治黨，扛穩抓牢“兩個(gè)責任”。嚴明黨的政治紀律、政治規矩，嚴格落實(shí)黨委主體責任，切實(shí)履行黨委書(shū)記“第一責任人”責任和領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”責任，推動(dòng)形成真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴的工作氛圍。制定公司黨委履行全面從嚴治黨主體責任清單，全面加強黨風(fēng)廉政建設工作，班子成員特別是“一把手”帶頭履行“一崗雙責”，經(jīng)常研究分析分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設情況，層層傳導壓力，貫徹落實(shí)全面從嚴治黨主體責任。制定公司紀委履行全面從嚴治黨監督責任清單，強化紀委工作，精準定位紀委職能，聚焦主責主業(yè)，突出監督執紀問(wèn)責。加大日常監督力度，動(dòng)真碰硬懲治腐敗，嚴肅問(wèn)責追究，貫徹落實(shí)全面從嚴治黨監督責任。
（四）堅持標本兼治，鞏固擴大整改成效。結合公司工作實(shí)際，以治本為重點(diǎn)，總結經(jīng)驗教訓，將整改措施制度化、長(cháng)效化，使制約公司發(fā)展的突出問(wèn)題得到更好更有效的解決。堅持問(wèn)題導向、目標導向，以巡察整改作為推動(dòng)發(fā)展的重要契機，切實(shí)推動(dòng)公司黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，確保公司高質(zhì)量高效益發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(huà)0916——2967628;郵政信箱:陜西省勉縣金泉鎮漢中鋅業(yè)有限責任公司（724204）; 電子郵箱：370034606@qq.com。