根據陜西有色金屬集團黨委統一部署，2022年9月23日至10月31日，集團公司黨委第五輪（專(zhuān)項）巡察第二巡察組對寶鈦集團有限公司黨委進(jìn)行了巡察，2023年3月14日反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改工作主體責任情況
（一）提高政治站位，迅速動(dòng)員部署
陜西有色金屬集團黨委第五輪（專(zhuān)項）巡察第二巡察組巡察情況反饋會(huì )議召開(kāi)后，寶鈦集團黨委高度重視，第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì )議，認真學(xué)習傳達集團公司本輪巡察匯報會(huì )議精神，逐條研讀巡察反饋意見(jiàn)。公司領(lǐng)導班子一致認為，巡察反饋意見(jiàn)對寶鈦集團堅持問(wèn)題導向，進(jìn)一步提升項目管理水平、促進(jìn)高質(zhì)量項目建設具有十分重要的指導意義，必須認真對待，積極整改。班子成員根據職責分工，堅持把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，主動(dòng)認領(lǐng)整改任務(wù)，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)切實(shí)抓好巡察整改工作。
（二）明確責任分工，細化工作措施
成立寶鈦集團黨委第五輪（專(zhuān)項）巡察整改工作領(lǐng)導小組，建立了“一把手負總責、班子成員分工負責、職能部門(mén)牽頭落實(shí)、全公司共同推進(jìn)”的整改責任機制。針對巡察反饋的4個(gè)方面13個(gè)問(wèn)題，研究制定了《關(guān)于落實(shí)陜西有色金屬集團黨委第五輪（專(zhuān)項）巡察第二巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》（寶鈦黨發(fā)〔2023〕28號）及“三個(gè)清單”，逐項明確責任領(lǐng)導、落實(shí)單位和完成時(shí)限，科學(xué)謀劃、合理分工、夯實(shí)責任，有序有力有效推進(jìn)整改工作。
（三）強化監督檢查，注重過(guò)程管控
全面落實(shí)整改措施，及時(shí)掌握整改進(jìn)展。各落實(shí)部門(mén)按照整改要求和時(shí)間節點(diǎn)認真推進(jìn)整改工作，每月按時(shí)報送巡察整改進(jìn)展情況。公司巡察整改工作領(lǐng)導小組加強統籌協(xié)調和督促檢查，定期收集分析各部門(mén)整改進(jìn)展情況，對照整改措施和整改進(jìn)展情況逐一檢查，對整改不到位的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)分析，確保整改工作按時(shí)間節點(diǎn)有序推進(jìn)。
（四）深化成果運用，扎實(shí)推進(jìn)整改
公司黨委堅持實(shí)事求是，真認賬、真整改、真負責，從嚴抓好問(wèn)題整改，深化成果運用，認真答好“巡察必答題”。截至2023年12月5日，制定的21項整改任務(wù)中，已完成整改18項，基本完成3項，共修訂、出臺制度3項，有效推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量高效益發(fā)展。
二、巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
（一）項目建設領(lǐng)域落實(shí)政治責任不夠全面方面
1.關(guān)于“對宣貫集團公司決策部署重視不夠”的問(wèn)題
整改措施及成效：一是召開(kāi)黨委會(huì )，專(zhuān)題研究討論推進(jìn)高質(zhì)量項目建設相關(guān)工作，并對自查中發(fā)現的3個(gè)問(wèn)題明確整改方案，確保高質(zhì)量項目建設工作有序開(kāi)展。召開(kāi)公司2023年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )，對返回料添加科研攻關(guān)和裝備配套等高質(zhì)量項目明確工作進(jìn)度、查找存在問(wèn)題、制定下一步工作計劃，推動(dòng)項目盡快達產(chǎn)達效。二是充分利用公司內部媒體平臺，刊登“高質(zhì)量項目建設”專(zhuān)題報道4篇，各二級單位黨組織積極采取理論學(xué)習組、“三會(huì )一課”等形式，不斷加強對“高質(zhì)量項目建設年”相關(guān)內容的學(xué)習，進(jìn)一步加大了高質(zhì)量項目建設的宣傳力度。
2.關(guān)于“招投標政策和制度執行有偏差”的問(wèn)題
整改措施及成效：一是按照《陜西省關(guān)于加強建筑行業(yè)養老保險費用繳納和養老保險費用計價(jià)監管有關(guān)事項的通知》要求，對清單編制說(shuō)明及招標文件合同予以更正和完善，進(jìn)一步提升招投標文件的嚴謹性和規范性。二是制定印發(fā)《寶雞鈦業(yè)股份有限公司采購管理辦法》（寶鈦公司發(fā)〔2023〕14號），進(jìn)一步加強對采購活動(dòng)的監督管理。
3.關(guān)于“黨委會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )召開(kāi)不規范”的問(wèn)題
整改措施及成效：嚴格落實(shí)公司《黨委會(huì )議事規則》《黨委會(huì )議事決策事項“三個(gè)清單”》《總經(jīng)理辦公會(huì )議事規則》，規范會(huì )議討論、會(huì )議表決、形成決議等重要環(huán)節議事程序，對涉及項目建設等事項嚴格落實(shí)“一把手末位發(fā)言”制度。不斷提升會(huì )議記錄的規范性水平，確保有表決權出席人員意見(jiàn)及討論事項表決結果全面準確。
（二）項目建設領(lǐng)域推進(jìn)全面從嚴治黨戰略部署不扎實(shí)方面
1.關(guān)于“職能部門(mén)工作不細致”的問(wèn)題
整改措施及成效：一是認真貫徹落實(shí)《建設工程施工監理規范》，嚴格履行審批程序，對在建項目認真開(kāi)展自查，加強圖紙會(huì )審和施工資料規范性、準確性管理。二是加強合同管理員業(yè)務(wù)能力培訓以及對合同簽訂雙方法人授權委托書(shū)等要素有效性的審核，不斷提升業(yè)務(wù)管理水平。
2.關(guān)于“工程監管不到位”的問(wèn)題
整改措施及成效：一是修訂印發(fā)《建設工程設計變更及現場(chǎng)簽證管理規定》（寶鈦發(fā)〔2023〕38號），規范工程項目設計變更和現場(chǎng)簽證程序，提高簽證和審批效率。二是嚴格貫徹落實(shí)《建設工程質(zhì)量管理條例》，不斷提升工程監管部門(mén)履職能力，持續加強工程施工管理。
3.關(guān)于“紀委落實(shí)監督責任不夠有力”的問(wèn)題
整改措施及成效：一是對公司高質(zhì)量項目建設情況開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查，反饋意見(jiàn)建議7條，并督促認真落實(shí)整改。二是針對公司物資、設備采購重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展監督，形成調研報告并提出6個(gè)方面的工作措施和建議，督促相關(guān)單位認真整改落實(shí)，提升公司物資、設備采購程序的規范性。三是充分發(fā)揮內外聯(lián)動(dòng)監督作用。組織召開(kāi)公司上半年協(xié)同聯(lián)動(dòng)監督會(huì )議，與客戶(hù)建立聯(lián)動(dòng)監督機制，確保公司重要合同高質(zhì)量、按時(shí)交貨。四是加強對陜西有色金屬集團黨委第五輪（專(zhuān)項）巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況的監督檢查，確保相關(guān)責任部門(mén)按照時(shí)間節點(diǎn)高質(zhì)量完成整改任務(wù)。五是以紀檢監察干部隊伍教育整頓為契機，扎實(shí)開(kāi)展政治理論和紀檢業(yè)務(wù)學(xué)習，全面提升紀檢干部監督能力和水平。
4.關(guān)于“個(gè)別單位和部門(mén)工作敷衍”的問(wèn)題
整改措施及成效：嚴格執行合同內容，提高合同執行力度。加強與寶雞市建設行政主管部門(mén)、有色質(zhì)量監督站的溝通協(xié)調，及時(shí)補辦工程質(zhì)量監督手續。目前，前期審批手續正在跟進(jìn)辦理中。
（三）項目建設領(lǐng)域工作落實(shí)不夠及時(shí)細致方面
1.關(guān)于“工程進(jìn)度有所滯后”的問(wèn)題
整改措施及成效：一是積極加強協(xié)調，通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競賽等活動(dòng)，有效加快項目的整體進(jìn)度。新建01-9廠(chǎng)房工程已于2023年3月30日全部交付使用。二是宇航級寬幅鈦合金板材、帶箔材建設項目中主機設備1850mm熱軋機組已于2023年5月份正式試車(chē)。三是按照相關(guān)規定，對6300t擠壓機設備基礎工程工期延誤的施工方責任人進(jìn)行了處罰。
2.關(guān)于“項目違規開(kāi)工建設”的問(wèn)題
整改措施及成效：一是加強對《陜西有色金屬集團固定資產(chǎn)投資管理規定》《寶鈦集團有限公司固定資產(chǎn)投資管理規定》《寶鈦集團有限公司固定資產(chǎn)投資項目實(shí)施細則》等文件的學(xué)習，嚴格貫徹落實(shí)“項目建設必須在取得陜西有色金屬集團立項批復文件后方可進(jìn)行政府備案手續的辦理”的要求，確保項目建設規范、合規合法。二是針對4個(gè)高質(zhì)量項目，公司成立項目報建專(zhuān)班，分2組完善報建資料和申報資料。2023年11月底，已完成4個(gè)高質(zhì)量項目規劃許可證的辦理工作，其它工作正在跟進(jìn)中。
3.關(guān)于“招標不規范問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”的問(wèn)題
整改措施及成效：一是進(jìn)一步加強對招標代理機構相關(guān)業(yè)務(wù)的監督和管理，加強代理機構的考核力度，對被判定為不合格的機構進(jìn)行強行退出，目前已清退5家招標代理公司。二是對自主招標（采購）業(yè)務(wù)開(kāi)展自查，加強招標（采購）管理人員工作的考核力度，進(jìn)一步提升招投標過(guò)程管理。三是進(jìn)一步細化完善招標（采購）過(guò)程合法、合規性監督，加強公司招標辦、審計部、法務(wù)部等監督部門(mén)的過(guò)程管控。
（四）巡察、審計以及其他監督反饋問(wèn)題整改不夠徹底方面
1.關(guān)于“上輪巡察整改工作不徹底”的問(wèn)題
整改措施及成效：一是舉辦公司全級次采購工作人員招投標采購管理培訓，提高業(yè)務(wù)能力和水平。二是強化過(guò)程管控，加強采購文件的審核把關(guān)，規范（招標）采購過(guò)程資料的歸集清單管理。三是修訂印發(fā)公司《采購管理辦法》（寶鈦發(fā)〔2023〕10號），不斷提升公司采購活動(dòng)標準化、規范化水平。
2.關(guān)于“審計發(fā)現問(wèn)題整改不到位”的問(wèn)題
整改措施及成效：宇航級寬幅鈦合金板材、帶箔材建設項目規劃許可證、建設工程消防審核意見(jiàn)書(shū)等已經(jīng)辦理完成，其余工作正在持續跟進(jìn)中。
3.關(guān)于“2020年、2021年度固定資產(chǎn)投資項目檢查問(wèn)題整改工作推動(dòng)緩慢”的問(wèn)題
整改措施及成效：嚴格落實(shí)整改責任，認真執行公司固定資產(chǎn)投資項目管理有關(guān)規定，及時(shí)督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)加快辦理項目報建手續。截至2023年11月底，2020年和2021年度固定資產(chǎn)投資項目檢查中存在的問(wèn)題已全部整改完成。
三、堅持標本兼治、鞏固整改成果，奮力譜寫(xiě)寶鈦高質(zhì)量發(fā)展新篇章
（一）旗幟鮮明講政治
以做好巡察整改工作為契機，推動(dòng)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育走深走實(shí)，教育引導全體黨員干部職工在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫、見(jiàn)實(shí)效，全面提升公司黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的能力，扎實(shí)推進(jìn)全年各項工作任務(wù)尤其是高質(zhì)量項目建設工作取得實(shí)效，為公司實(shí)施“質(zhì)效量”倍增行動(dòng)，實(shí)現“兩步走”戰略目標奠定堅實(shí)基礎。
（二）鞏固深化促提升
堅持目標不變、力度不減、標準不降，適時(shí)開(kāi)展自查自糾，持續鞏固提升整改成效。對仍需持續整改、長(cháng)期堅持的問(wèn)題，嚴格落實(shí)整改措施，及時(shí)跟進(jìn)督促檢查，確保按時(shí)間節點(diǎn)全面完成整改任務(wù)。堅持把解決具體問(wèn)題與普遍問(wèn)題、當前問(wèn)題與長(cháng)遠問(wèn)題緊密結合起來(lái)，查漏補缺，舉一反三，建立健全相互銜接、相互配套、運轉順暢的長(cháng)效機制，不斷提升工作質(zhì)量，為公司營(yíng)造良好的干事創(chuàng )業(yè)氛圍。
（三）正風(fēng)肅紀強監督
嚴格落實(shí)全面從嚴治黨各項規定和要求，堅定政治方向，保持政治定力，堅決落實(shí)公司黨委主體責任、紀委監督責任，進(jìn)一步健全權力運行監督和制約機制，全面加強對項目建設、物資采購、設備采購等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節的監督，把全面從嚴治黨覆蓋到公司每一個(gè)角落。切實(shí)將巡察整改作為全面從嚴治黨的重要舉措，全力做好巡察整改“后半篇文章”，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)0917-3382205；公司地址：陜西省寶雞市高新大道88號；電子郵箱db@baoti.com。