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根據省國資委黨委《關(guān)于在省國資委系統開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育的實(shí)施方案》和中央、省委有關(guān)領(lǐng)導同志的重要講話(huà)精神，結合集團公司實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、目標要求
深入學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，落實(shí)中央“四個(gè)全面”的戰略布局，以推進(jìn)全面從嚴治黨為目標，對照習近平總書(shū)記提出的“三嚴三實(shí)”要求，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規執紀結合起來(lái)，重點(diǎn)解決領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”中存在的“不嚴不實(shí)”問(wèn)題，把黨的偉大精神牢固立起來(lái)，切實(shí)做到心中有黨不忘恩，心中有民不忘本，心中有責不懈怠，心中有戒不妄為，為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、為建設“三個(gè)陜西”凝聚強大動(dòng)力。
“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育是黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，要堅持從嚴從實(shí)，強化問(wèn)題導向，聚焦對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔當，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，在守紀律講規矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩定上見(jiàn)實(shí)效。
二、總體安排
這次“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育從5月份開(kāi)始，參加范圍為集團公司領(lǐng)導班子成員、總部中層干部、各單位領(lǐng)導班子成員,以及各單位認為需要延伸到的本單位中層干部。各級同步開(kāi)展，不分批次、不劃階段、不設環(huán)節，不以抓集中活動(dòng)的形式開(kāi)展，要作為重大政治任務(wù)融入領(lǐng)導干部經(jīng)常性學(xué)習教育，與日常工作有機融合、相互促進(jìn)。重點(diǎn)把握好五個(gè)方面。
1、堅持抓好學(xué)習，提高思想認識。黨的十八大以來(lái)，中央提出了“四個(gè)全面”的戰略布局，在全黨廣泛深入開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，從嚴治黨、轉變作風(fēng)取得了明顯成效。從當前反腐敗、反“四風(fēng)”的形勢看，“不敢”的大勢已經(jīng)形成，“不能”的制度正在建立，但“不想”的自覺(jué)遠未達到，防止“四風(fēng)”反彈、變異、回潮的任務(wù)依然艱巨，要克服松勁畏難情緒和消極厭倦思想，久久為功，持續抓好思想政治建設和作風(fēng)建設。全面從嚴治黨、持續推進(jìn)作風(fēng)轉變，重中之重是抓好“關(guān)鍵少數”，使各級領(lǐng)導干部思想上受到洗禮，政治上得到錘煉，作風(fēng)上更加嚴格，做到“三嚴三實(shí)”，達到知行合一。
抓好“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，要把學(xué)習提高認識貫穿始終，采取個(gè)人自學(xué)與中心組學(xué)習相結合的方式，深入學(xué)習黨章黨紀，學(xué)習憲法法律，學(xué)習習近平總書(shū)記系列講話(huà)，特別是春節前來(lái)我省視察指導工作時(shí)的重要講話(huà)精神，重點(diǎn)研讀《習近平談治國理政》《習近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》以及中紀委、中組部編印的學(xué)習讀本，學(xué)習趙正永書(shū)記在學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記來(lái)陜視察重要講話(huà)、全面推進(jìn)法治陜西建設研討會(huì )開(kāi)班式和全省“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育黨課會(huì )議上的講話(huà)，充分認識“三嚴三實(shí)”的重大意義、本質(zhì)內涵和開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育的總體要求、基本方法，積極投身到專(zhuān)題教育中來(lái)，增強踐行“三嚴三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
2、堅持領(lǐng)導帶頭，講好專(zhuān)題黨課。這次專(zhuān)題教育，以領(lǐng)導干部講黨課啟動(dòng)開(kāi)局。各單位黨委書(shū)記要結合動(dòng)員部署，聯(lián)系本單位實(shí)際，聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，帶頭講一次黨課，領(lǐng)導班子其他成員也要在適當范圍講黨課。專(zhuān)題黨課一定要結合自己的學(xué)習和實(shí)踐體會(huì )，深入思考、聯(lián)系實(shí)際、剖析根源，講清楚“三嚴三實(shí)”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實(shí)”的具體表現和嚴重危害，講清楚落實(shí)“三嚴三實(shí)”的實(shí)踐要求和努力方向。“七一”前夕，各單位要結合實(shí)際組織開(kāi)展一次“三嚴三實(shí)”主題黨日教育活動(dòng)。
3、堅持問(wèn)題導向，搞好專(zhuān)題研討。按照中央方案提出的3個(gè)專(zhuān)題11個(gè)問(wèn)題，對照“不嚴不實(shí)”的表現，反思“教育者不受教育、執紀者不守紀律、責任者不負責任、領(lǐng)導者不作表率、奉獻者不愿奉獻”等突出問(wèn)題，思考如何做“政治上的明白人、行為上的老實(shí)人、作風(fēng)上的干凈人、生活上的健康人”。從5月份開(kāi)始，大體每?jì)蓚€(gè)月進(jìn)行1個(gè)專(zhuān)題的學(xué)習研討，要堅持個(gè)人自學(xué)和集體研討相結合，每個(gè)專(zhuān)題研討交流兩次。
專(zhuān)題一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”。圍繞嚴以修身，對照對黨忠誠，重點(diǎn)查一查是否真心愛(ài)黨憂(yōu)黨護黨，是否有只當黨員和干部，不盡義務(wù)和責任的問(wèn)題；查一查是否對黨對組織對人民忠誠老實(shí)，是否有臺上臺下兩個(gè)樣，欺上瞞下、當“兩面人”的問(wèn)題；查一查是不是模范遵守社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德，是否有低級趣味、不良嗜好、家風(fēng)不正的問(wèn)題。
專(zhuān)題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺(jué)做政治上的“明白人”。圍繞嚴以律己，對照個(gè)人干凈，重點(diǎn)查一查是否積極主動(dòng)適應從嚴治黨新常態(tài)，是否有發(fā)牢騷、看風(fēng)向的問(wèn)題；查一查是不是嚴格執行中央各項紀律規定，是否有搞變通、偷偷摸摸、心存僥幸的問(wèn)題；查一查是否從嚴要求配偶、子女、親屬和身邊工作人員，是否有利用職務(wù)影響力違規經(jīng)商、辦企業(yè)、承攬工程、攫取非法利益等問(wèn)題。
專(zhuān)題三：嚴以用權，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng )業(yè)做人，樹(shù)立忠誠、干凈、擔當的新形象。圍繞嚴以用權，對照敢于擔當，重點(diǎn)查一查是否依法用權，是否有公器私用、謀取私利的問(wèn)題；查一查是否對習總書(shū)記“五個(gè)扎實(shí)”的新要求和省委省政府省國資委以及集團公司確定的重點(diǎn)工作任務(wù)認識理解到位，是否有在搶抓重大機遇、科學(xué)謀劃“十三五”上拿不出真招實(shí)招的問(wèn)題；查一查是否在經(jīng)濟下行壓力增大的形勢下，積極破解難題，敢于擔當責任，有沒(méi)有捂著(zhù)烏紗帽作官，為官不為、為官慢為的問(wèn)題；各單位領(lǐng)導班子成員還要重點(diǎn)查一查在領(lǐng)導企業(yè)改革發(fā)展中決策水平不高、創(chuàng )業(yè)動(dòng)力不足、創(chuàng )新能力不強、內部管理不嚴等問(wèn)題；集團公司總部中層干部還要重點(diǎn)查一查是否有政策理論水平不高、工作思路不清，推脫責任、虛于應付，不敢擔當、執行不力，辦事拖拉、推諉扯皮，服務(wù)意識淡薄，不遵守總部工作紀律等問(wèn)題。
4、堅持從嚴要求，開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )。今年年底的年度民主生活會(huì )和組織生活會(huì )，要以“三嚴三實(shí)”為主題，起點(diǎn)要高、要求要嚴。在方法上，要借鑒運用黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗做法，發(fā)揚延安整風(fēng)精神，讓批評與自我批評成為嚴格黨內政治生活的常態(tài)。在內容上，要對照正反兩方面的典型，聯(lián)系思想工作實(shí)際，聯(lián)系成長(cháng)進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系整改措施落實(shí)，重點(diǎn)做到“四個(gè)講清楚”：一是講清楚是否對黨忠誠，理想信念是否動(dòng)搖、黨性觀(guān)念是否弱化，是否給組織說(shuō)了實(shí)話(huà)、道了實(shí)情，該報告的個(gè)人重大事項有沒(méi)有如實(shí)報告等等。二是講清楚是否個(gè)人干凈，有沒(méi)有在用權上搞權錢(qián)交易、利益輸送，在用人上搞親親疏疏、任人唯親，變相參加小圈子、拉幫結派，違規兼職、違規取酬等等。三是講清楚是否敢于擔當，在從嚴治黨新常態(tài)下，有沒(méi)有不會(huì )干、不想干、不敢干的問(wèn)題，在經(jīng)濟下行壓力增大的情況下，能不能做到攻堅克難、積極作為等等。四是講清楚是否真改實(shí)改，在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中承諾的整改措施是否全面落實(shí)，今后從什么地方“嚴”、往哪些方面“實(shí)”等等。在效果上，要通過(guò)自覺(jué)查擺和積極健康的思想斗爭，進(jìn)一步增進(jìn)團結，激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)的熱情和責任擔當，把“三嚴三實(shí)”落實(shí)到推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展上。
5、堅持講求實(shí)效，持續抓好整改。“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育要把著(zhù)力點(diǎn)放在整改落實(shí)上，與群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的整改相互銜接，與企業(yè)開(kāi)展的“五項整頓”相互銜接，要堅決貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)中央和省委出臺的各項制度規定，深入推進(jìn)各項專(zhuān)項整治，建立整改跟蹤督查機制，加強督促檢查，確保落地生根。整改要突出實(shí)效性，針對領(lǐng)導干部在“不嚴不實(shí)”方面出現的新問(wèn)題，建制度、立規矩，強化剛性執行，重點(diǎn)解決好“四風(fēng)”變異、反彈、回潮的問(wèn)題，解決好只做虛功、不出實(shí)招的問(wèn)題。對整改工作要加大通報力度，對仍然整改不力、落實(shí)不到位的，要嚴肅問(wèn)責。
三、組織領(lǐng)導
為加強對“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育的組織領(lǐng)導，集團公司黨委決定，成立專(zhuān)題教育工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：黃曉平
副組長(cháng)：馬寶平 汪小明
成 員：張寬民 劉學(xué)武 秦西社 唐 煒
領(lǐng)導小組下設協(xié)調辦公室，協(xié)調辦公室設在黨委組織部，辦公室、紀檢監察室、黨委工作部、機關(guān)黨委等職能部室要各負其責、緊密配合，做好相應工作。
各單位黨委要落實(shí)主體責任，全面負責本單位的專(zhuān)題教育，黨委書(shū)記要切實(shí)履行第一責任人的職責，認真謀劃安排，精心組織實(shí)施，扎實(shí)有效推進(jìn)。要以從嚴從實(shí)作風(fēng)開(kāi)展專(zhuān)題教育，堅決防止和杜絕形式主義，對搞形式、走過(guò)場(chǎng)的要嚴肅問(wèn)責。集團公司黨委將采取巡回檢查、專(zhuān)項調研、隨機抽查等方式，加強督促和指導。領(lǐng)導干部要堅持以上率下，高標準、嚴要求，深學(xué)細照篤行，以自身實(shí)際行動(dòng)作出示范。要從延安精神這個(gè)“壓艙之寶”中汲取力量，從堅定理想信念、實(shí)事求是、改革創(chuàng )新、以人為本、敢于擔當、艱苦奮斗六個(gè)方面，把黨的偉大精神牢固立起來(lái)，結合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，形成抓“三嚴三實(shí)”的鮮明特色。要注重宣傳引導，及時(shí)總結宣傳專(zhuān)題教育中涌現出的先進(jìn)典型，交流學(xué)習成果，營(yíng)造良好輿論氛圍。要搞好統籌兼顧，把開(kāi)展專(zhuān)題教育與做好當前改革發(fā)展穩定各項工作結合起來(lái)，與完成本單位本部門(mén)重點(diǎn)工作任務(wù)結合起來(lái)，做到專(zhuān)題教育與日常工作有機融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤。
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