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　　一 黨員、干部必須高度重視和始終堅持守紀律講規矩

　　萬(wàn)物莫不有規矩。紀律是黨的生命，紀律建設就是治本之策。習近平總書(shū)記強調，我們黨是肩負著(zhù)歷史使命的政治組織，必須有嚴明的政治紀律和政治規矩。中國共產(chǎn)黨是擁有8600萬(wàn)黨員的大黨，是在全國執政66年的執政黨，是在13億人口大國中進(jìn)行社會(huì )主義現代化建設的領(lǐng)導核心。在新的形勢下，全面從嚴治黨一刻也不能松懈，如果管黨不力，治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問(wèn)題得不到解決，我們黨就會(huì )背離民心，失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。

　　守紀律講規矩，是形成全黨的團結統一，進(jìn)而實(shí)現黨的統一意志、統一行動(dòng)的要求，是黨領(lǐng)導人民進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的要求。歷史經(jīng)驗證明，守紀律講規矩始終與黨在不同歷史時(shí)期面臨的形勢和任務(wù)緊密聯(lián)系在一起，始終與黨的自身建設聯(lián)系在一起，始終與每一位黨員、干部的言行緊密聯(lián)系在一起。在黨領(lǐng)導人民進(jìn)行革命、建設和改革的偉大進(jìn)程中，我們黨堅持“加強紀律性，革命無(wú)不勝”，取得了中國新民主主義革命的勝利；我們黨堅持“一靠理想，二靠紀律”，取得了社會(huì )主義建設和改革開(kāi)放的巨大成就；我們黨堅持“守紀律講規矩”，取得了黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的顯著(zhù)成效，為實(shí)現全面建成小康社會(huì )宏偉目標，實(shí)施全面深化改革，全面推進(jìn)依法治國，全面從嚴治黨的戰略舉措奠定了重要基礎，提供了重要保障。守紀律講規矩，是我們黨總結歷史經(jīng)驗的重要結論，是我們黨對共產(chǎn)黨執政規律的深刻把握，更是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設和推進(jìn)黨的建設兩個(gè)偉大工程的前提條件和重要根基。

　　守紀律講規矩，不是指某一條具體的紀律或規矩，而是對黨員、干部政治標準的總體要求，是對黨員、干部的黨性修養和政治堅守的總體概括。我們黨在90余年的奮斗歷程中，形成了包括黨章、黨的紀律、國家法律、優(yōu)良傳統和工作慣例等在內的許多規矩。習近平總書(shū)記在深刻總結黨的建設歷史經(jīng)驗，全面把握黨的建設面臨的新形勢新任務(wù)的基礎上，全面闡述了守紀律講規矩的內涵和要求，“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩。黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。”這些論述闡明了紀律與規矩的基本內涵，紀律與規矩的重要關(guān)系，為加強黨的建設特別是黨風(fēng)廉政建設提供了重要遵循。

　　二 守紀律講規矩是對黨員、干部黨性與忠誠度的檢驗和考驗

　　欲知平直，則必準繩。這條準繩就是黨性與忠誠。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨性是工人階級之階級性的最高最集中表現，黨的組織和黨員是工人階級和人民群眾的忠實(shí)代表，必須堅持黨的綱領(lǐng)、黨的理論、黨的路線(xiàn)，密切聯(lián)系人民群眾，全心全意為人民服務(wù)。忠誠于黨，是對每個(gè)黨員、干部的基本要求，必須心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，清清白白做人、扎扎實(shí)實(shí)做事、坦坦蕩蕩為官。習近平總書(shū)記指出，講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部忠誠度的重要檢驗。

　　守紀律講規矩突出體現了黨的紀律和黨的規矩的政治屬性，與黨的性質(zhì)、宗旨緊密聯(lián)系在一起。黨章明確規定，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務(wù)的保證。黨的組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀律的約束。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己的特殊利益。黨在任何時(shí)候都要把群眾利益放在第一位，與群眾同甘苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。對黨忠誠，以民為本，敢當重任，一身正氣，就是要把對黨的忠誠放在首位。“樹(shù)之茂盛靠根深，人之忠誠靠鑄魂。”忠誠源于黨的理想和信仰，源于黨性修養和鍛煉，是共產(chǎn)黨人的靈魂。忠于黨和人民，是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統，保證黨和國家事業(yè)永遠立于不敗之地的根本。黨性和忠誠是具體的，而不是抽象的。一是必須維護黨中央權威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實(shí)于黨的同志；三是必須遵守組織程序，重大問(wèn)題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；四是必須服從組織決定，決不允許搞非法組織活動(dòng)，不得違背組織決定；五是必須管好親屬和身邊的工作人員，不得默許他們利用特殊身份牟取非法利益。習近平總書(shū)記在十八屆中央紀委五次全會(huì )上提出的要求，是黨員、干部堅持守紀律講規矩的關(guān)鍵所在。

　　守紀律講規矩的外在表現是黨員、干部或黨組織符合黨的紀律、黨的規矩的行為，其本質(zhì)是對黨的信仰、黨的綱領(lǐng)、黨的理論、黨的路線(xiàn)、黨的宗旨的自覺(jué)認同和堅持不渝。因此，面臨新形勢新任務(wù)新要求，嚴守紀律、遵守規矩，是對每一個(gè)黨員、干部是否有堅強的黨性，對黨是否忠誠的重要考驗和重要檢驗。

　　三 各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放在重要位置來(lái)抓

　　欲知方圓，則必規矩。紀律松弛，從嚴治黨就無(wú)從談起，沒(méi)有規矩，依規管黨就會(huì )落空。從嚴治黨必須嚴明黨的紀律，依規管黨必須嚴明黨的規矩。這是我們黨團結帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì )，全面深化改革，全面推進(jìn)依法治國，全面從嚴治黨的要求，堅持思想建黨和制度管黨，就要嚴明政治紀律和政治規矩。

　　各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營(yíng)造守紀律講規矩的氛圍。要著(zhù)力在三個(gè)方面下功夫：一是健全講紀律、講規矩的制度機制。培養黨員、干部守紀律講規矩的意識和習慣是一項長(cháng)期而重要的工作，也是黨的思想建設的重要方面。要使黨員、干部把講紀律、講規矩內化于心、外化于行，必須把黨紀黨規的教育制度化、經(jīng)常化、規范化，完善教育的檢查和監督機制，既要以務(wù)實(shí)的教育制度保證黨員、干部遵紀守法的警鐘長(cháng)鳴，又要以有效的機制促使黨員、干部做到知行合一。只有自覺(jué)的長(cháng)期的學(xué)習和踐行，才能形成守紀律講規矩的意識和習慣。這種自覺(jué)和認同是經(jīng)過(guò)長(cháng)期的黨性教育、黨性修養和黨性鍛煉鑄造而成的，必須結合實(shí)際，完善黨性教育的長(cháng)效機制，使守紀律講規矩成為常態(tài)；二是健全嚴紀律、立規矩的制度機制。制度建設是黨的建設的重要內容，是全面推進(jìn)依法治國的重要任務(wù)，也是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設的治本之策。黨既要依據憲法法律治國理政，也要依據黨內法規管黨治黨。從目前查處的腐敗案件來(lái)看，在一定程度上暴露出一些黨內法規制度不完善、不配套、不嚴密、存在盲點(diǎn)的問(wèn)題，有的規定缺乏配套措施，有的規定過(guò)于原則籠統，有的規定有要求無(wú)處罰，操作性不強，剛性約束不夠，等等。因此，要抓好四個(gè)方面的制度建設，即著(zhù)力健全黨內監督制度，著(zhù)力健全選人用人管人制度，著(zhù)力深化體制機制改革，著(zhù)力完善國有企業(yè)監管制度；三是健全守紀律、守規矩的制度機制。紀律和規矩的執行與落實(shí)，是紀律和規矩的生命。近年來(lái)，黨中央狠抓“四風(fēng)”，取得顯著(zhù)成效，一個(gè)重要原因，就是“八項規定”得到有效的執行和落實(shí)。當前，重規章制度的制定，輕執行和落實(shí)的問(wèn)題在少數地方依然存在。有的黨員干部把中央三令五申的紀律要求拋在腦后，把自己排除在規矩之外；有的按潛規則辦事，而不按黨的規矩行事；有的對中央要求采取“上有政策、下有對策”，等等。因此，必須推行權力清單制度，強化落實(shí)過(guò)程控制，強化對執行結果的考核，強化黨委的主體責任和紀委的監督責任，對于嚴重違反政治紀律和政治規矩案件的地方實(shí)行“一案雙查”，既要追究當事人的責任，又要追究主體責任、監督責任和相關(guān)領(lǐng)導的責任，堅持把黨員、干部守紀律、守規矩真正落到實(shí)處。

　　嚴守紀律緊一扣，嚴明規矩實(shí)一分。守紀律講規矩是黨保持團結集中統一的“利器”，是黨員、干部的黨性和對黨忠誠度的“試金石”。黨紀黨規教育必須制度化、經(jīng)常化、規范化；守紀律講規矩的監督機制必須操作性強、系統配套、務(wù)實(shí)有效，才能切實(shí)把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子，努力使黨員、干部成為自覺(jué)守紀律講規矩的表率和模范。